加强生态拐河建设 打造方城的后花园
拐河地处南阳盆地北部边缘,属典型的浅山区乡镇,森林、矿产和水资源较为丰富。多年来,在上级有关部门的支持和帮助下,历届党委、政府把守好这片林、这座座山、这些水等资源为己任,视生态为拐河社会经济发展的生命线,把生态建设作为各项工作的统领,每个项目、每项工作以毁不毁林、污染不污染水、环境遭不遭破坏、大气遭不遭污染为基本标准,努力把其打造成望得见青山、看得见碧水、闻得见花香的后花园。目前,已获得了省级特色景观旅游名镇、省级美丽宜居小镇称号。
一、保护和发展好森林资源
森林资源是生态的重要组成部分,没有了森林资源,生态就无从谈起。通过多年来的努力,拐河的森林覆盖率已达80%以上,为保护和发展森林我们采取了多种措施:
(一)加大荒山造林力度,逐步将荒山变绿山。在植树造林上除完成正常的任务外,制定了“发展适生果林,消灭荒山,增加山民收入”的总体思路,引导和帮助群众种植薄皮核桃6000亩,晚秋黄梨5000多亩,桃树3000多亩,板栗7000多亩,形成了养马口、辛庄岭、黄土岗等七大千亩连片的果木基地,使许多荒山变成了花果山。
(二)做好森林防火工作。森林火灾不仅对群众的生命财产构成威胁,而且对生态会造成极大的破坏。拐河森林面积大,进山路多,火源不好控制,面对这些不利条件,多年来,我们采取充分宣传、值班巡查、设点放哨、成立专门灭火队等措施,实现了“打早、打小、打了”,两年来,没有发生重大火情。
(三)坚决禁止和打击滥砍滥伐。受利益驱使,少数人不择手段,滥砍滥伐。为此,我们决不姑息,绝不手软,积极配合林业稽查和林业公安分局,坚决予以打击。两年来,查处毁林案件5起,批捕6 人,判刑5 人,滥砍滥伐得以有效遏制。
(四)坚决制止非法烧碳。非法烧碳污染大气和环境,破坏森林资源,其危害非常严重,过去曾有惨痛的教训。几年来,我们坚持发现一起拆除一起,努力实现拐河境内无碳窑的目标,保住了这一带的青山、绿水和蓝天。
二、保护和发展好水资源
拐河有小一、二类水库18座,坑塘堰坝52处,流域面积30平方公里以上的河流5条,其中澧河流域面积145平方公里,属县主要河流之一。在水生态保护上,我们重点做了3几项工作。
(一)治理澧河。澧河是淮河的主要支流之一。过去的澧河,河水容易泛滥,对两岸群众的生命财产构成极大威胁,2011年我们着手争取项目,2013项目正式开工,在此过程中,我们成立了由党委书记任政委,镇长任指挥长的项目建设指挥部,指挥部下设五个工作组,分别由副科级领导担任组长,分包到各标段,负责协调服务工作,解决项目实施过程中的占地、青苗、树木等方面的补偿以及各类矛盾纠纷,确保了项目的顺利实施。目前,投资2456万元的治理项目已经完工,彻底解决了洪水泛滥的状况,经受住了拐河全省暴雨中心的考验。同时,完成了蓄水试验,今年将完成蓄水的一期工程,这将对改善生态环境起到了极大的推动作用。
(二)整治水库。在水库治理方面,我们积极争取政策性项目,对辖区内的18座小型水库分期分批进行除险加固,目前已全部完成除险加固。但怎么保护好这一池池青水是摆在我们面前的一个新的任务。为此,我们制定了“保生态水库”的总体目标,逐步改变过去以养猪来养水库的旧模式,对水库周边的养殖场进行了整治,引导走垂钓、采摘、休闲为一体的生态化经营。目前,通过整治,黄庄水库、白秀沟水库已形成这样的模式,水质和周边环境大有改观,已成为吸引郑州、平顶山、南阳城市人的好去处。同时,对于12座没有污染的小水库严格控制,防止养殖污染。
(三)保护水源。在水资源保护方面,我们结合抗旱防汛工作,由主抓农业的常务副镇长牵头,把副科级领导全部分包到各个水库、重点河道,除负责防汛抗旱外,还要做好水资源保护,做好临近水库的矿山、林木、养殖场及违法建筑的整治工作。2014年,遇到了特大旱情,拐河由于紧邻平顶山,旱情非常严重。在这种情况下,我们的水源地发挥了关键作用,一潭潭清水、一条条清澈见底的河流甚至成了救命水。这给予了我们很大的警示,保护好水源地才能防旱情于未然。
三、努力实践自然生态与人文生态的结合
在城镇和美丽乡村建设上,结合扶贫开发、整存推进、到户增收、移民扶持等项目,注重研究本地的历史文化、风俗习惯、自然环境等,形成了独特的徽派建筑风格和具有山区特色的美丽小山村。
在引进企业上,多年来,我们坚持严把“六关”,即“管理制度关”、“准入关”、“证照关”、“监管关”、“生态关”、“税收关”,特别是对污染环境、破坏生态的企业坚决不予准入,宁肯舍弃金山银山,也不要以后的废山污染山。同时,对于过去废弃的危矿、危坝有计划进行治理和绿化,已经完成养马口、韩家、姚店等5处危矿的绿化治理。
在养殖上,鼓励养殖户成立合作社,引导走生态、规模化养殖的路子。几年来,共成立养殖合作社21家,治理污染河水,污染水库的小型养猪场26座,建设了权庄、韩家、养马口等大型标准化养猪场,这样既保住了养殖业的发展,又保护了生态。
在特色种植上,把裕丹参生产放在重要位置,实行“公司+农户”的模式,一条龙服务,由公司免费供苗、提供技术服务,不低于市场价回收药材,实施了仿野生生态种植,种植面积达到了5000多亩,野生保护面积达到5万多亩,使裕丹参产业延续发展。
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