践行“三严三实'加速推进生态、文明、美丽、宜居、旅游拐河建设
中共拐河镇党委书记关宏宇
（2015年6月28日）
同志们：
按照县委统一要求，今天利用“七一”党员干部大会的机会，举办一场党员干部践行“三严三实”党课及廉洁从政教育课廉。目的在于动员和教育大家，加强党性锻炼，正确认清形势，明思路、定目标、强措施、改作风，提高廉政勤政意识，增强拒腐防变能力，切实优化我镇发展环境，加快建设生态、文明、美丽、宜居、旅游拐河步伐。下面，我讲三点：
一、浅谈对“三严三实”的认识
“三严三实”专题教育，是省委根据中央要求作出的重大决定。5月14日、25日和6月10日，省委、市委、县委先后召开了专题教育动员大会，省委郭书记、市委穆书记、县委褚书记带头讲党课、作部署，对我们开展专题教育、践行“三严三实”作出了示范和榜样。镇党委对此高度重视，认真学习领会中央、省委、市委、县委精神，对组织好“三严三实”专题教育进行了深入研究，作出了统筹安排。下面我就这项专题教育活动谈谈认识和体会。
（一）深刻领会、准确把握“三严三实”的丰富内涵、精神实质。即三严三实，严以修身，严以律己，严以用权谋事要实，创业要实，做人要实。
开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。从深化作风建设来看，转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上；从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看，进一步明规矩、严纪律、强约束，还要从严上入手、从实处着力；从锻造过硬队伍、推进事业发展来看，也需要大力弘扬严的精神、实的作风。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。
体现了老实做人与踏实干事的有机统一。党员干部不仅要做人，更要做事。只有老实做人、踏实干事，才能干出一番事业，实现自身价值。“三严”体现了共产党人的党性原则，广大党员干部都要坚持严字当头，增强政治定力，真正做到权为民所用、利为民所谋，为政清廉。“三实”体现了领导干部做事的基本行为准则，只有实处着力，才能做到理论与实际的辩证统一，才能真抓实干、敢于担当，创造经得起人民和历史检验的实绩；才能襟怀坦白、公道正派，做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。
继承发扬了管党治党的优良传统。我们党历来高度重视自身建设。在领导“秋收起义”时，我们就初步确立了“三大纪律、六项注意”的纪律要求，成为从严治党、从严治军的雏形；1942年，中国共产党在延安进行“整风”，从严“整风”本身就是一次从严治党的教育运动，通过延安整风，加强了党的思想、组织和作风建设，形成了空前合力；1949年，我们党在西柏坡召开七届二中全会，毛泽东同志旗帜鲜明地提出了“两个务必”的要求；党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，大力开展群众路线教育实践活动、集中整治“四风”、深入推进反腐败斗争。可以说，中国共产党由小到大的发展历史也是一部从严治党的历史。丰富具体了从政为官的根本准则。“修身、正己、立德，为人之大本”。做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。习近平总书记多次强调，“为官之本，在于为官一场、造福一方；为官之理，在于讲奉献；为官之德，在于清廉；为官之义，在于明法”。“三严三实”要求，划定了为官律己的红线，为广大党员干部坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界开出了“醒脑良方”，是党员干部立志修身的新航标。
总之，只有按照“三严三实”要求加强作风建设，才能够从根本上解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，才能真正落实市委“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象，忠诚担当事上见，落实见效真本事”四句话要求，才能按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党要求想问题、作决策、办事情。对拐河而言，在工业项目逐渐明晰、农业特色产业不断壮大，城镇建设和美丽乡村不断取得新的进展，后发赶超的条件和优势日渐形成，我们要准确把握大局、创新发展思路、加快跨越赶超，不断适应新常态、抢抓新机遇、实现新跨越，加快“四镇”建设，推进镇村一体，构建拐河七大格局，迫切需要一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部队伍。尤其是在座的各位，是各项具体工作的组织推动者，我们必须认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委部署要求，深刻把握县委提出的“严起来、实起来、强起来”要求，拧紧螺丝、上紧发条，祛除歪风邪气，树立清风正气，确保专题教育扎实有效，努力营造忠诚担当、团结干事、落实求效、真心为民的政治生态和作风常态。
（二）认真剖析、深入查摆“不严不实”的具体表现和严重危害
对照“三严三实”的高标准严尺度，深挖实找，一些党员干部思想作风“不严不实”的问题还大量存在。这里，和同志们作一下分析：
一是修身不严的问题。主要指导思想，主要表现为党性不强，信念不牢，宗旨淡漠，贪图享受，道德失范。有的觉得信念是空洞的说教，看不见、摸不着，没有筑牢对马克思主义的坚定信仰，面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇；有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制；有的摆不正位置、搞不清身份，服务群众不积极不主动不自觉不到位，不吃请、不收礼了，却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事；有的不比贡献比待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚；有的生活上高标准，工作上低标准等等。修身不严，核心要解决好思想入党的问题。净化灵魂、提升修养，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党护党、为党兴党，是一个合格共产党员的终生追求，时刻都不能松懈。
二是用权不严的问题。主要表现为滥用职权，以权谋私，本位主义，法治淡化。有的办事无原则，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的特权思想严重，“看人下菜碟”，优亲重友、公事私办，张三来了这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找门路、托关系；有的胆大妄为，为所欲为，什么事都敢办；有的利用职务上的便利，谋取不正当利益；有的认为自己的权力是为小团体服务的，凡事先考虑部门和小团体利益，考虑自己的“一亩三分地”，对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推；有的对上级政策执行打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行；有的用权办事超越了法律法规和政策边线，用权不严，核心要解决正确对待权力的问题。权力是一把双刃剑，为人民掌权、为事业用权，人民就满意，组织就认可；德不当位、为己弄权，党纪不答应，国法必严惩。敬畏权力、慎用权力，不仅关系干部自身价值的实现，而且关系干部的声名荣辱。
三是律己不严的问题。主要表现为无视纪律，严人宽己，作风散漫，顶风违纪。有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报，我行我素；有的在单位找不到人，在一线也找不到人，游离于组织管理之外；有的把自己等同于一般群众，不该说的乱说，不该去的地方乱去；有的执行中央八项规定精神和省市有关规定不严格，无视党纪、心存侥幸，在律己方面，核心要解决讲规矩守纪律问题。纪律规矩对干部既是约束也是保护，走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子，得一时一事之欢娱自在，往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。
四是谋事不实的问题。主要表现为不求作为，不动脑筋，不肯学习，浮在面上。面对作风回归、纪律从严，有的抱怨“为官不易”“官不聊生”，没有了干劲；有的吐槽“多干惹事、不干没错”，玩起大撒把；有的对本职工作不懂行、不在行、不内行，有的学习紧迫感不强，面对当前知识的“保质期”越来越短，能力的“折旧率”越来越快的实际，仍习惯于“吃老本”，不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学，不善于学习研究新事物。谋事不实，核心要解决正确政绩观的问题。没有进取意识、科学精神、负责态度，不仅会贻误事业，最终也会害了干部自己。
五是创业不实的问题。主要表现为境界不高，劲头不足，效率不快，落实不力。有的思想解放不够，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，不敢闯、不敢试、不敢创新；有的眼界不宽，缺乏信心，自甘落后、甘拜下风；有的工作标准不高，缺乏竞争意识，不善于在大格局中找标杆、定目标，只求过得去、不求过得硬，拿不出实招硬招，创不出特色亮点；有的患得患失、不敢担当，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，不愿做艰苦细致的工作；有的对要求部署的工作不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推动一动，甚至推而不动；创业不实，核心要解决自觉担当的问题。担当实干是领导干部的本色，没有担当实干就没有作为，一切美好的愿景都是浮云。
六是做人不实的问题。主要表现为不讲团结，不讲民主，处世庸俗，双面做人。有的奉行利己主义，以自己利益为中心，不能顾全大局；有的不善于听取各方意见，不按照民主集中制原则行事，容不得别人批评，听不进不同意见；有的言行不一、见风使舵，不想干事、只会来事，为人圆滑，做事只是花拳绣腿、表面光鲜；有的工作动机不实，干了一点事就要求回报，达不到目的就满腹牢骚；有的眼里没有群众、没有同事、没有下级，妄自尊大，自以为是，等等。实在常在，老实实诚才能让组织让同志让群众信任。本本分分地做人为官，才能展现共产党人的人格力量。
以上列举的问题既有一定的普遍性，有的也只是个别干部身上的个性问题，具体到每一个单位、每一名干部，存在的问题也不尽相同。出现以上这些问题，都是修身、用权、律己不严，谋事、创业、做人不实的具体表现。其产生原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行外在约束不强的原因，还与监督管理失之于宽有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟。虽然现象发生在个别人身上，但带来的消极影响和危害十分严重，如果任其滋生蔓延，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，给组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，要紧密联系单位和个人实际，往深里找，往细里查，既要找共性问题，也要找个性问题，把问题找准找实找具体，并拿出解决问题的办法。
二、明思路、定目标、强措施，加速推进生态、文明、美丽、宜居、旅游拐河建设
（一）总体思路
以生态环境保护为前提，以项目支撑为统揽，以为民办实事好事为出发点，以特色旅游城镇建设为重点，以依法办事敬畏规矩为根本，以作风建设为保证，以村级组织建设为基础。实现生态、文明、美丽、宜居、旅游新拐河的目标。
（二）今年要争取的名片
一是国家级特色景观旅游名镇；二是国家级重点镇；三是省级卫生镇；四是市级文明单位；五是国家级美丽古村落。
（三）工作方法
“五点”工作法：抓住重点，着重特点，培育亮点，克服难点，统筹各点。
（四）工作措施
简单地说就是坚持“六要”。一是制度要健全；二是抓事要具体；三是追责要严肃；四是奖惩要到位；五是观摩要坚持；六是工作要一流。各单位要开展“三联三争”活动。三联：联系领导、联系中层、联系重点人，三争：争创典型、争当先进、争拿奖牌。
怎样做到以生态环境保护为前提？
生态是拐河的生命线，有了良好的生态环境，就有了我们懒于发展的基础和后动。习总书记说：“绿水青山就是金山银山。要爱护自己的生命一样来爱护生态。过去我们也经常说：宁要我们的青山绿水、蓝天白云，也坚决不要破坏生态的金山银山。今后，我们的所有工作，项目，首先要看对生态环境有没有破坏，凡是破坏生态环境的我们要忍痛割爱，坚决拼赢。
1、把好矿山生态。坚决做到无证、证照补齐的非法矿山坚决关停，对环境生态破坏严重的，即便手续齐全，也要坚决关停，待整改到位后再复工。
2、把好森林生态。森林是我们懒于生存的制氧机。我们拐河之所以空气新鲜，含氧气离子高，就得益于我们良好的大片森林资源。所以坚决禁止乱砍、乱伐、无证砍伐、非法烧碳等行为，发现一起打击一起。去年因乱砍乱伐被捕判刑4人。今后，要加大打击力度，防止
3、把好水生态。水是我们懒于生存的基础。一方水土养一方人。我们拐河之所以人杰地灵，与这里水分不开。但是今非昔比，水逐步在被污染，河水淘沙选铁，水库周围养猪猪屡次进入水库。化肥养鱼等，落实的生产模式，严重地对人构成了污染。所以，今后，对河水洗沙选沙的坚决以制止和打击。对水库周围环境要集中整治，改变因养殖而带来的水污染。引导经营者走旅游、 垂钓、餐饮、休闲为一体的水库经营模式。
怎样做到以项目支撑位统揽？
拐河各项事业的发展是靠项目支撑的，各项工作都有项目可寻。所以，项目就是拐河大动脉中充满活力的血液。没有了血液还能活吗？当让不能，所以，要将项目支撑作用在每项工作中得到充分的发挥。这就是以项目支撑为统揽。
1、积极争取政策性项目；
①河道的蓄水工程，这是今年的一字号工程。（676万元）
②逍白线大修拓宽。（1222万元）
③七峰山旅游道路加宽到5.5m.
④南王庄、东麦、韩家三个村整村推进。
⑤曹庄百万移民新村项目。
⑥四座水库除险加固。
⑦饮水安全。
⑧移民道路、桥涵等5个项目。
⑨交通方面的3个项目。
2、招商引资项目
发挥矿山优势，但与过去不同的是，手续必须合法的生态矿山，而且要建成生产、加工手一体的现代企业。高耗能、高污染的项目不能引进。要引进哪些一级工业企业，即无污染的加工企业。
可以引进房地产开发企业，但必须做到土地依法征用，建设手续齐全，依法纳税，否则不能准入。
3、鼓动引进旅游开发项目；
旅游业是我们的朝阳产业。
①七峰山开发；
②南山公园开发；
③蓄水后的水面经营；
④河南住宿、名吃一条街；
⑤名优地方特产开发；
4、村级项目要实际：
除涉及到政策性项目外，必须实现自我发展。
①发挥自身优势跑项目，如曹庄、东麦。
②发挥自身特产引项目，如果果林、菌。
③积极主动争项目；
④尽心尽力服务项目；
⑤一村一品；
怎样以为民办实事好事？
1、抓好教育；
①基础教育，小学、幼儿园建设；
②基础设施，建一个新小学，改善五所村小学生就餐差问题。
③队伍建设：争取新派一批大学生以致，继续完善建立奖励制度，对拐河教育作出较大贡献的给以物资和精神上的资助。
④注重校长队伍的培养。
2、抓好卫生
①建立联姻措施，请名医生诊、义诊，北京韩家的，郑州的有，南阳、方城化奇、王平等，另外，马方等知名到拐河，不出拐河，群众就可看病。
②抓村级卫生服务站；
③抓好自身队伍建设；
④抓基础设施的提升；
3、抓好村文化广场建设：
①村村都要建一个广场，让群众有可玩的地方；
②村村都要购置一套音响设备；
③村村都要成立一支文艺队伍；
4、抓好帮贫脱贫工作
①党员干部，尤其是单位、机关党员干部职工1-3户贫困户；
②职 贫困学生
③运科技下乡
5、老街的辅油提升，背街的夜间照明。
怎样做到以特色旅游城镇建设为重点？
今后，我们拐河城镇建设就是以旅游的理念来发展、建设和管理镇区，以规划引领真正逐步实现生态、文明、美丽、宜居。
1、坚持一张蓝图绘到底。
过去，前三年解决基础 ，后三年发展城镇。
后来规划：三代二园三区，以澧河为轴心，打造沿河景观带；以逍白线为依托打造商贸带；以南山水林为基础，打造南山公园，以北山果林为基础打造北山生态园；围绕整个镇区建设，打造南、北、东三个新镇区。
2、高标准建设。
3、旅游化管理，精细化管理。
怎样做到依法办事敬畏规矩为根本？
1、要有敬畏意识，敬：尊敬，畏：怕。
2、事事要在法律，制度，政策内。
法无授权不可为，法有授权必须为。
3、不按规定办事，是要受到追究的。
怎样做到作风建设为保证？
1、拓铁有眼，踏石有印。
2、积极主动，雷厉风行。
3、善于团结，勤政廉政 |
